Η Ισπανία ζήτησε να εξαιρεθεί από το σχέδιο του ΝΑΤΟ για την αύξηση των αμυντικών δαπανών των μελών στο 5% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος τους, μια κίνηση που θα μπορούσε να εκτροχιάσει τη σύνοδο κορυφής στην οποία η στρατιωτική συμμαχία σχεδιάζει να τους ζητήσει να δεσμευτούν για τον στόχο αυτό.